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现存污水处理厂存在的问题

发布时间:2016/12/23 点击量:

现存污水处理厂存在的主要问题
(1)污水处理设施管理部门多,缺乏统一管理
当前污水处理设施建设管理涉及部门有住建局、城管局、水务局、环保局、规划局等,各市缺乏统一管理,乡镇及农村地区管理部门分离,污水厂与污水管网分离,建设与管理分离等,导致污水建设缺乏系统性,汇总归档不统一管理,管理部门职能变动资料缺失严重。未来需理顺各部门职能,各市需由住建局统一协调和管理,方能满足新时期统筹治污的要求。
 
(2)配套管网严重缺乏,污水处理厂效能低
污水厂配套管网由于规划指导性不强,大部分实施难度大,配套资金缺乏,厂网不同管理部门,注重建厂减排考核等原因,粤东西北地区已建市县污水处理厂大部分仅配套少量主截污干管,直接抽黑臭河涌水进行处理,进厂水质低,尤其雨季进水几乎不用处理即已达标,污水厂处理能力远不能发挥,水环境得不到有效改善。
 
(3)污水厂建设规模超前,污水费支付压力大大
规划人口及用水量指标取值较高,粤东西北污水处理厂建设规模普遍大于服务区污水量,尤其是镇级污水厂,规模普遍偏大,有的污水仅有30%水量,或用河涌水补充,导致污水费支付压力大,环境效益未充分体现,管理部门和居民对治污失信心。
 
(4)建设资金筹措方式制约污水处理系统整体效能发挥
粤东西北地区污水处理建设资金比较依赖国家和省的资金支持,当地资金配套较弱,导致厂网不配套,整体效能低,部分地区还出现无法正常支付BOT投资人的污水服务费用,项目处于半停状态。新一轮的污水处理设施建设除考虑厂网打包引入社会资本,解决配套资金不足问题,还应考虑大量当地政府财政需补贴污水服务费用的解决方案。否则,粤东西北地区新一轮污水处理设施建设的推进将是艰难的。
 
(5)缺乏系统的考核评价体系,建设和营运效能不清晰
缺乏厂网建设效果分析、BOT厂项目中期评估、项目运行管理考核评价等,主管部门对于污水处理设施建设效果、运行状况和关键效益不能很好把握,无法提出改进和完善措施,系统效能不清晰。
 
(6)污水处理率不断提高,城市河涌依然黑臭
粤东西北城镇平均污水处理率已达80%以上,但居民直接体验的城市内河涌依然黑臭,如何提高内河涌水环境质量成为下一轮污水处理建设的重点。
 
(7)技术创新不足,关键问题缺乏解决思路
工艺选择单一,污水厂仍是居民邻避的对象。河涌截污管实施依然依靠大量拆迁,土地紧张依然采用氧化沟工艺,淤泥地带管道施工仍用高成本的钢支护,河涌依然采用设坝截污等等,缺乏技术创新,施工方法的科学选择和多样化程度低,工艺与生态结合不足等。

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